2016年中央將支持東北地區(qū)新產(chǎn)的收購加工,地方可出臺鼓勵玉米加工的補(bǔ)貼政策并組織實(shí)施,中央財(cái)政對地方出臺的加工補(bǔ)貼政策按照實(shí)際執(zhí)行情況事后對省級補(bǔ)貼給予獎補(bǔ)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),2015年黑龍江自行制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是400元每噸,2016年東北地區(qū)如出臺加工補(bǔ)貼政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由有關(guān)省區(qū)根據(jù)玉米收儲形勢,加工能力,財(cái)力可能等確定,中央獎勵標(biāo)準(zhǔn)同地方補(bǔ)貼掛鉤,中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)擬定為地方財(cái)政的1/3,并按高不超過130元/噸掌握,這一機(jī)制有利于落實(shí)地方責(zé)任,真正督促各省區(qū)根據(jù)收購需要確定好政策支持力度。
獎勵對象及范圍:東北地區(qū)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上,就地采購,自建倉儲設(shè)施的玉米加工企業(yè),企業(yè)具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由各省區(qū)確定,加工企業(yè)名單報(bào)國家糧食局等有關(guān)部門備案,報(bào)備名單抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)貙T辦。
獎勵實(shí)施期限。擬對在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購入庫,并經(jīng)審核終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎勵。
對其它市場主體的影響。要求必須是企業(yè)自用加工,糧食局等部門嚴(yán)格監(jiān)管,此部分玉米不得參與市場流通,避免對市場化的貿(mào)易商及飼料企業(yè)形成不公平競爭。我國深加工玉米產(chǎn)能約8000萬噸,其中一半在東北,一半在華北,國家保護(hù)調(diào)控市場的重點(diǎn)在東北,華北地區(qū)糧價(jià)可能仍會低于東北,對華北地區(qū)企業(yè)的綜合影響不大。
資金測算,預(yù)計(jì)大體在30億元左右。